陕西省韩城市公安局坚持高站位、严管理、细措施、强落实、重实效的工作方针,主动防控剧毒、易制爆危险化学品风险隐患,从“事后响应”向“事前预判”转变,全力打造“制度全落实、信息全录入、安防全覆盖、平安不出事”的新型管理模式,连续4年实现公共安全事故“零发生”。
创新管理夯实基础
针对易制爆危险化学品用途广、专业性强的问题,韩城市公安局以全市70个警务室、128个警务工作站为依托,在全市推行网格化管理,由社区民警、网格员、涉危专业人员组成最小工作单元,定期对全市化工、涉爆单位、农资销售单位以及教学、科研、医疗、测试单位等开展全面摸排,坚决做到“全面覆盖,不留死角”。
在做好深入摸排的同时,公安机关及时将摸排情况录入易制爆危险物品监管信息平台,健全完善基础数据库,建立一企一册制度,对全市80余名涉危涉爆从业人员,特别是曾受过公安机关打击处理的涉危涉爆人员,建立专档管理,做到数据实时更新、信息真实有效。
为推进一网式治理,韩城市公安局加强横向联动协作,将安监、环保、市场监管等相关部门工作人员划入网格,互联互通,信息共享,确保每个安防网格有完整的“链条式”监管人员体系构成,确保新增单位及时纳入监管。
精准施策防范风险
韩城市公安局立足剧毒、易制爆危险化学品“流向管控+治安防范”管理职责,通过查硬件、查台帐、查制度、查人员、重夜查的“五查”措施,全面检查易制爆、剧毒危险化学品的仓储、使用、运输等环节,摸清薄弱环节,堵塞各类漏洞。针对违规违法经营、问题隐患较多的涉危单位从严整治,针对涉及安全生产隐患问题,实行专人负责。
目前,全市使用剧毒、易制爆危险化学品的14家企业红外报警、视频监控、双把锁、双本账、双人保管、双人发货、双人使用等安防设施安装已达100%,全力打造规范化、科学化的仓库“样板间”。
3月19日,韩城市公安局联合环保、安监、消防等职能部门开展集中安全生产大检查,在某企业易制爆化学品仓库进行检查时,发现该仓库存在“没有安装避雷针、照明线路没有铺设在墙内、监控探头为非防爆探头”等安全隐患,民警现场下发《责令整改通知书》,要求按照要求限期整改。
同时,按照“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁使用、谁负责”的原则,市局治安大队指导辖区派出所逐家与辖区企业签订《易制爆危险化学品安全管理工作责任书》14份,并督促从业单位严格落实流向登记、凭证购买、丢失被盗报告、转让报告四项流向管理制度,做到来源可查、去向可追、流向可控、责任可究。
主动服务优化管理
“感谢韩城警方对企业的大力支持!”近期,韩城市供水公司的剧毒危险化学品改建仓库如期投入使用后,企业负责人专程到市局治安大队表示感谢。
今年来,该公司因业务拓展,急需对原有的仓库进行改建,市局治安大队了解到企业这一需求后,积极开展治安防范“送诊上门”,围绕安防设施建设、保卫值守质态、物品流向监控、管理制度落实等方面,指导企业完善人防、物防、技防等安全防范设施,帮助企业仓库按期投入使用。
到企业送政策、解难题,实现从“事后建议”向“主动服务”转变,这一幕幕“警务专员”与企业同心共谋、攥指成拳的暖心场景,是韩城公安助企纾困的一个缩影。
近年来,韩城市公安局以优化营商环境为主线,聚焦企业发展的重点难点堵点痛点等问题,多次组织民警深入全市剧毒、易制爆危险化学品经营、运输、使用企业,与企业法人代表和岗位从业人员座谈交流,了解企业状况,听取对公安工作的意见建议19条,为企业办实事、解难题,当好服务企业的“店小二”,助力企业实现效益、安全“双丰收”。