近年来,铜川市印台区紧盯村党组织软弱涣散问题,细心把脉,精准开方,不断提升软弱涣散村党组织整顿成效,推动基层党组织建设实现全面过硬、全面进步。
全方位“把脉”,摸准脉象查“症结”。按照“全面排查、不漏一个”原则,结合区级领导联镇包村实际,以镇(涉农街道)为单位,坚持“村村到+项项查”原则,由专班负责人带队,聚焦村班子战斗力和干部作风能力不强、领导和推进乡村振兴不力、矛盾问题比较突出、村容村貌较差等问题,确定软弱涣散症结。通过召开座谈会、入户走访、个别谈话等方式对村党组织进行全面摸排,在综合研判基础上,提出软弱涣散整顿对象。
个性化“开方”,靶向施策补“短板”。建立包联区级领导负总责,各镇(涉农街道)党委直接负责,软弱涣散村党组织具体负责工作机制,按照“四个一”整顿要求,由区、镇、村三级联合“会诊”,对排查认定的软弱涣散村党组织进行分级分类研究,找准软、散、乱等问题症结,对存在的问题建立台账,明确整改任务、时间步骤、具体措施、责任单位和责任人,研究制定整改方案,实行“一村一策”,扎实推进整顿工作见实效。
源头式“治疗”,标本兼治去“病根”。制定印发《软弱涣散村党组织整顿工作八项措施》,有效推进软弱涣散村党组织整顿提升。推行“头雁”导师帮带制,出台“雁阵培育”十二条措施,采取“书记带书记”“强村带弱村”,结对帮带软弱涣散村提升班子战斗力。通过“月讲堂+季观摩+年评比”模式,举办基层党组织书记“擂台比武”和“书记论坛”等,全面提升软弱涣散村干部综合素质和能力水平。以创建村级党组织标准化规范化示范区为契机,开展村级党组织“评星定级”活动,充分发挥示范引领和辐射带动作用,不断强化村级阵地建设,改善农村人居环境,提升基层治理水平。开展村集体经济“消薄”行动,创新成立第一书记产业联盟,推行党建引领村集体经济“连片”发展模式,形成“村集体经济连片+第一书记联盟帮扶”发展联动机制,破解软弱涣散村级集体经济发展难题。
全面化“体检”,跟踪调理固“疗效”。采取“述、评、查、看、访”方式,对排查确定的软弱涣散村党组织逐个评估验收,从严从实评估验收整顿成果。建立软弱涣散基层党组织动态监测整顿制度,采取全面摸底、制定方案、集中整顿、销号提升、动态纳入“五步工作法”,对出现软弱涣散因素的党组织,及时动态纳入,着力补齐短板,全面提升组织力。对已完成整顿的基层党组织定期开展“回头看”,通过实地走访、个别谈话、查阅资料等方式对问题整改情况进行专项督查,防止软弱涣散问题反弹,推进软弱涣散村党组织整顿提升走深走实。