今年是人民城市理念提出五周年。作为首提地的杨浦，数字经济蓬勃发展，生活青春涌动，一起来感受这座越来越“YOUNG”的人民之城……

人民城市新实践，从“社区健康师”到“社区运动健康师”，从1.0版到3.0版，这个上海体育大学党委与杨浦区委共同打造的项目，聚焦居民群众的运动健康需求，充分发挥党建引领作用，整合杨浦体育、科技、卫生、医保等部门的公共资源，以及上海体育大学的智力资源和体育产业市场资源，围绕运动健康科普、体医融合试点、人才阵地建设等三个方面，探索形成了运动健康公共服务的新路径。

从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，杨浦打造运动促进健康的“样本”。

血压一直在临界值徘徊，除了走路还能做些什么？

市民李小军今年41岁，最近血压一直在临界值徘徊，而且有高血压家族史，近日，他来到殷行社区运动健康中心，想做一个评估，“我还发现自己变胖了，平时主要的运动就是走路，所以想来看看还能做些什么。”

经过一系列身体数据测试和运动风险评估后，李小军拿到一张由社区医生开具的运动处方，随后，他将在社区运动健康师的指导下，开始为期三个月的免费运动干预。

经过4年多的迭代升级，今年，杨浦以全国防控重大慢病创新融合试点项目为契机，已经正式启动社区运动健康师的3.0版本，旨在建设高质量健康管理区域，大幅提高参与干预的慢病人群数量。

李小军参与评估的当天，“运动进社区，健康伴你行”2024年杨浦区社区运动健康师、社会体育指导员上岗实践体验日活动，在殷行社区运动健康中心举行。一批取得“双证”的社区运动健康师、社会体育指导员上岗，为市民提供服务。

社区运动健康师3.0版，更为注重对复合型人才的培养。今夏，杨浦区社区运动健康师培训班第三期在上海体育大学举行，共有164人参加，是往届学员人数的两倍多。他们来自不同领域、不同行业，既有体育行业从业者、上海体育大学运动康复专业毕业生，也有一线医护人员。

殷行社区运动健康中心工作人员高明玉就是参训学员之一。在社会体育指导员的基础上，又获得社区运动健康师的证书，对她来说，相当于为自己的工作打开了另外一个视角，“以前我更多是从体育专业的角度为居民提供健身指导，经过一段时间的学习，对基础的医学、养生知识也有了掌握，可以更好地帮助居民管理健康了。”

从“社区健康师”到“社区运动健康师”，从1.0版到3.0版

开展试点以来，该项目已聚焦糖尿病早期患者、运动损伤人群、大学生心理压力较大群体等8类人群，提供了科学、系统的运动干预。经过一个周期的跟学跟练，入组市民的健康状况不仅有了显著改善，还降低了医疗费用支出，提升了医保基金使用绩效。其中，“运动促进健康”“健康关口前移”等建议被中央有关部门采纳，并获评2022年“上海医改十大创新举措”。

从最开始在部分社区试点，到全区12个社区全覆盖开展干预，受益者也从原来的中老年人扩展到职业人群和青少年，这些都对项目的开展提出了更高要求。为此，社区运动健康师3.0版对不同类型的运动健康干预对象进行分类管理，分为在医疗机构内进行干预、在运动健身机构干预和居家干预三种。“我们会根据受试者的意愿、基本运动能力和相关运动风险来进行科学分类。”殷行社区卫生服务中心运动干预门诊负责人王文慧告诉记者。

时而柔和缓慢，时而刚劲有力……健身气功是老少皆宜的锻炼方式。日前的杨浦滨江，就成了太极养生杖百人展演的“秀场”。这已是杨浦连续第五年举办“世界健身气功日”上海主会场活动。

今年以来，杨浦持续开展各级各类健身气功功法培训活动，将太极养生杖功法作为重点推广项目，深受市民好评。目前，杨浦有61个健身气功站点，健身气功社会体育指导员100多人，已实现12个社区健身气功站点全覆盖，经常习练功法9种，习练健身气功市民达2000余人。同时，杨浦积极组队，多次参加国家级、市级赛事，获得多项荣誉。今年10月，杨浦区联队还将代表上海参加“我要上全运”健身气功赛事。

人民城市新实践，杨浦正在加快布局全民健身设施场地，重点打造运动健康干预体系——由社区运动健康师对市民进行运动慢病干预指导，探索从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变的运动促进健康服务模式，打造运动促进健康的“上海样本”。

今年8月，杨浦社区运动健康师项目又新增阿尔茨海默病干预，聚焦认知障碍群体，联合控江医院开设认知障碍（阿尔茨海默病）健康管理门诊，为老年人群体提供精准筛查、早期干预及全周期的健康管理服务。目前，只要在门诊做一个7分钟的免费测试，即可对认知障碍人群进行初步筛查。

近日，市民王恋香路过太平洋森活天地广场，被“杨浦区社区运动健康师项目打卡活动”吸引，停下了脚步。现场，市民可以在阿尔茨海默病宣传区、心肺健康宣传区、三高共管宣传区等五大主题区域参与互动体验，学习健康知识，享受运动带来的乐趣。“这个项目挺好的，像我们老年人就应该把健康放在第一位，注重预防。”王恋香说。

下一步，区医保局将继续协同体育、卫生部门、医疗机构，聚焦杨浦区社区运动健康师项目，培养体医融合人才队伍，为居民提供更多专业、精准的运动促进健康服务，同时，不断搭建场景平台，吸引更多生命健康产业融入项目，形成学科进步、企业发展、产业升级、群众受益的共赢格局。

（来源：上海杨浦）