游客在宁远县湾井镇乘坐热气球，观赏田园美景。蒋克青摄

“舜帝藏精之所，光武发祥之基、牌祖生卒之地、濂溪汤沐之乡”。

千年打卡地，此处是潇湘。云涌九嶷山，文旅融合兴。

如何让这座镌刻着厚重文化印记的城市，在新时代的发展与前行中日新月异？建设文化和旅游强县，湖南宁远又如何发力？

“以文塑旅、以旅彰文、以旅促消，把宁远的古色、绿色、红色转化为发展的金色，让诗与远方牵手前行。”宁远的回答铿锵有力。

近年来，宁远锚定建设永州南部文化旅游中心战略目标，以九嶷山景区创建国家5A级旅游景区为抓手，坚持“三抓三变”，加快推动文旅产业高质量发展。

生态优、环境美不仅是宁远县的醒目标识，亦是其文化旅游产业发展最坚实的基础，更是其高质量发展的底色。乘着九嶷山景区创建国家5A级旅游景区的东风，宁远文旅产业的巨轮正加速破浪前行。

抓硬件，变规划美景为发展实景

宁远是全国县域旅游发展潜力百佳县、省旅游强县，两次入选中国最美县域榜单。深厚的历史文化和秀美的自然风光，让宁远具有发展旅游产业的独特优势和巨大潜力。

近年来，围绕市委市政府“全力打造千亿文旅产业、加快建设文化旅游名城”的重要部署，宁远县切实强化国家5A级旅游景区创建的使命担当，坚持把文旅产业作为战略性支柱产业来培育，自觉把宁远文旅产业放在全省大湘南文化和旅游融合发展板块、全市“一心双核一带三板块”发展格局去定位，着力打造国家始祖文化旅游胜地、文化生态旅游目的地、舜文化旅游首选地，不断提升景区核心竞争力。

为加快九嶷山景区创建国家5A级旅游景区，成立高规格的5A创建工作指挥部，将创建工作纳入年度绩效考核，形成了书记县长一月一调度、县委县政府分管领导半月一调度、5A办一周一调度一月一通报的指挥协调机制。

精心完善创建实施方案，细化任务计划书、责任分解表、提升规划和宣传推广方案，实行挂图作战、销号管理，实时跟进工作进度。抓实规划完善、项目建设、环境整治等重点工作，补齐景区特色、业态、交通、管理等短板，举全县之力加快文旅基础设施建设，推动文旅产业提档升级。

充实文化底蕴，依托“德孝之源、福地九嶷”厚重底蕴，加强文遗保护、学术研究、文化传承，在城区规划实施“一水两园”片区开发，推动泠江河综合治理、印山公园、德源步行街等重点项目建设。县图书馆、文化馆、非遗馆建成竣工，县图书馆获评国家一级馆。聚焦5A级景区提升改造，加快推进九嶷山度假酒店、三分石景区森林旅游、九嶷山瑶族风情小镇等“十大文旅产业项目”建设，印山公园（印山湖）、寻鹿森林牧场、三分石景区森林旅游项目已对外开放。景区内游客中心、停车场、游步道、标识系统及交通、通讯等基础配套设施正加快升级，商业街、民宿酒店等服务设施逐步完善，景区景观品质全面提升。携手飞翔（北京）通用航空有限公司总投资3.2亿建设热气球项目，已完成投资1000万，第一批低空旅游项目10月1日已正式投入运营。

厚植生态底色，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面落实“三长”制，抓好突出生态环境问题整改，学习借鉴浙江“千万工程”经验，大力推进“一核两廊三圈四园”示范创建工程，持续深化全域旅游，加快建设和美宁远，全县空气环境质量优良率达到96.2%。国家、省控断面水质优良率达到100%，水质综合指数、改善幅度排名均居全省前列。绿水青山成为宁远全县人民的“幸福不动产”。

稳步推进农村人居环境整治，实施净化序化亮化工程，新修改造旅游公路120多公里，建设高端旅游厕所65座、住宿单位225家，全县床位达到1万多张。目前全县建成4A级景区2家、3A级景区4家、国家森林公园1个、国家湿地公园1个，九嶷山景区顺利通过国家5A景区景观质量评审。

大力实施“景区带村”旅游项目，探索以村为单位组建旅游专业合作社、旅游企业，发展农家乐、林家乐、民俗饭店、风情客栈等乡村旅游，激发乡村振兴活力。一座座秀丽的山峰，与错落有致的村落民居相映成趣，构造出如诗如画的田园美景，吸引络绎不绝的各地游客观光打卡，这是湾井镇周家坝村生动场景。近年来，该村依托下灌景区和九嶷山景区的区位优势，修通了通景公路、搭建塔楼等基础设施，支持引导村民参与乡村旅游开发，逐步走出了旅游+农业的新路子，昔日的小山村如今已经是全省乡村旅游重点村。

抓融合，变资源优势为产业胜势

宁远是舜帝藏精之所，中华道德文化之源，以舜文化为核心的历史文化底蕴深厚。宁远县实施旅游“搭台”、文化“唱戏”，推进文化旅游深度融合发展，全力将舜帝陵建设成为国家始祖文化旅游目的地。充分发掘本地状元文化、红色文化、瑶族文化内涵，精心打造了状元古村下灌、党性教育基地柏忍故居、盘江湾村民俗博物馆等文旅融合项目，不断释放文旅融合发展新动能。

近年来，宁远充分发挥生态文化资源优势，加快文旅+教育融合发展，全县建设了九嶷山舜帝陵、宁远文庙、九嶷山国防教育基地等7个国家省市级中小学研学基地，开发了祭舜大典、紫霞岩探秘等100余种具有湖湘特色的研学旅行课程，打造了“舜帝陵寻根+古舜庙遗址考古”“状元故里+农耕体验”等5条研学旅行精品线路，培养了100余人的专业研学旅游工作团队。近三年接待省内外研学团队近百批次，接待人数突破45万人次，研学收入突破9000万元。

为推动乡村振兴，宁远在政策、资金、人才等方面全方位支持农旅融合发展，不断整合农业农村资源，加快建设“一村一品、一村一主题”的乡村旅游点，倾心打造了进士门第西湾村、桃源果乡三亩田、醉美莲乡大桑塘、最忆乡愁盘洞口、舜源福地九嶷洞等一批乡村旅游田园综合体。全县建设星级乡村旅游区点28家，创建全国乡村旅游重点镇1个、全国乡村旅游重点村1个、省级乡村旅游重点村2个、五星级乡村旅游区(点）3个、四星级乡村旅游区（点）12个、三星级乡村旅游区10个，逐步形成乡村旅游点、精品乡村旅游线路、A级旅游景区“点线面”相结合的乡村旅游发展格局。

宁远持续创新文旅+发展新路径，拓展文旅与体育、生态等产业融合发展新空间。宁远作为全国首批“全民运动健身模范县”，在推动文旅+体育融合发展上不断发力，曾连续两年成功举办环中国国际公路自行车赛（宁远站），4次成功举办中国户外健身休闲大会（宁远站）。

不断擦亮生态底色，加快文旅+生态融合发展，结合中小河流治理，将九嶷河国家湿地公园保护与利用有效结合起来，成功创建全省美丽河湖，打造集水源保护、湿地修复、科普宣教、生态旅游于一体的九嶷河国家湿地公园。稳步推进三分石景区森林旅游及人居环境整治项目，把绿水青山变成金山银山，实现生态效益与经济效益的有效统一。

抓节会，变市场潜力为消费活力

宁远积极对接文旅招商推介活动，持续办好公祭舜帝大典、舜文化旅游节、舜德文化万里行等活动。

“舜帝祭典”被列为国家非物质文化遗产，九嶷山舜帝陵获评中国华侨国际文化交流基地、国家级文明旅游示范单位，先后六次举行湖南省公祭舜帝大典。壬寅年湖南省公祭舜帝大典线上线下参祭人数达1.3亿人次，荣登微博“旅游热门榜”全国榜首。2023年成功举办癸卯年全球湘商祭舜大典等多项重点活动，600余名湘商代表、各界嘉宾从各地齐聚九嶷山舜帝陵，隆重举行癸卯年全球湘商祭舜大典，以此来表达对中华民族人文始祖、中华道德文化创始人舜帝的尊崇和敬仰之情。

宁远县充分发挥九嶷山景区的龙头带动作用，推进“九嶷山大旅游圈”建设，加快培育以舜帝陵为中心的文化旅游增长极核。夯实旅游市场，推进农文旅深度融合发展，着力优化生态休闲、寻根朝圣、文化研学、美食养生、红色文化等五条精品线路。注重产品整合，多元打造九嶷山特色文旅产品，引领周边优质旅游资源向九嶷山融合集聚，丰富旅游产品体系，满足游客不同需求。强化营销互动，推动九嶷山祭舜大典、舜文化研讨会与周边县区节庆活动的互动，形成宣传造势互帮、产品营销互补、客源共享互送的“九嶷山大旅游圈”。

今年来，宁远县按照“大宣传、大声势、大影响、大推动”的思路，营造创建5A级景区的浓厚宣传氛围，进一步提升九嶷山景区的品牌知名度。成功举办2024年“龙年朝舜·一顺百顺”新春主题4大板块16项子活动、甲辰（2024）年舜裔舜商公祭舜帝典礼及文化踩街活动和2024年中国·九嶷山“村厨大会”第一季六场活动，组织开展主题为“龙年朝舜·顺风顺水”的宁远县第二届春暖东江花海音乐节活动。以“行走的课堂”为主题，策划推出“龙年朝舜·一顺百顺”等文化交流活动，吸引各类研学团、旅游团前来九嶷山景区打卡。各具特色的节会活动，既有效丰富了群众精神文化生活，又进一步增强了游客吸引力，激发了文旅市场消费活力。

国庆黄金周期间，九嶷山景区策划开展了舜帝祭典非遗体验，“状元文化杯”中国九嶷山排球村BA开幕式、“国庆HI摇滚” 电音节、首届舜文化艺术节暨古琴琴歌音乐等系列活动，激昂的摇滚旋律与震撼的电音节奏相互交织，不仅让每一位参与者都能找回久违的激情与状态，更以其独特的魅力深深俘获了游客的心。同时，提档升级后的紫霞岩，奇幻景色与仙侠国潮的时尚元素完美融合，为游客们带来了一场视听盛宴，吸引大批游客前来体验九嶷山旅游乐趣和舜帝德孝文化魅力。

景区的“烟火气”不仅提升了名气、人气，更提振了景区文旅消费，“十一”长假，宁远县共接待游客46.82万人次，实现旅游综合收入近4亿元，同比分别增长31.58%、31.23%。九嶷山景区单日游客接待量最高达1.58万人次，总游客接待量达7.27万人次，同比增长7.1%，旅游收入达1394.79万元，同比增长5.5%。

美景不远，就在宁远。如今，宁远文旅融合源头活水已奔腾在高质量发展的新路上，宁远将不断擦亮“德孝之源，福地九嶷”品牌，全力整合全县资源，推动文旅深度融合发展，将其打造成为宁远的绿色产业、富民产业、幸福产业。