小案连着大民生,不因案小而不为。自全省公安机关“破小案 暖民心”专项行动破案攻坚会战部署以来,韩城市公安局举全警之力、集全警之智,通过合成研判、精准打击,有效提升了传统侵财犯罪案件打处成效。11月以来,全市传统侵财案件采取刑事强制措施数同比上升14.3%,传统侵财案件破案率上升154.5%,盗窃案件破案率上升136.4%。
研判为基,强化组织部署。一是着眼于现实短板。通过全面梳理分析今年以来全市发破案及打处情况,找准当前传统侵财犯罪打击中存在的主体责任未压实、目标不明确、策略不完善、效果不理想等现实问题,集中研究工作推进办法,组成工作专班,部署开展此项工作。二是着眼于多发案件。以未破案件中占比较高的入室盗窃、盗窃车内物品等案件为目标案件,提出破案率不低于65%,力争达到80%的目标。截至目前,全市入室盗窃案件发25破25起,破案率100%,实现了“去库存”目标。
合成为石,强化精准打击。一是聚焦完善模型资源。刑侦大队在加强日常打处分析的同时,积极依托侦查中心,通过视频、DNA、指纹等手段加强目标案件研判串并,对于形成的串并案进行挂牌督办,破获3串并扩案破案15起。同时,建立管控模型,及时开展DNA等信息补采,助力精准打击。二是聚焦扩人扩案追赃。进一步优化侦查中心工作机制,提升工作效能。由人到案方面,侦查中心对下发的人员开展数据碰撞、人员筛查、二次研判。由案到人方面,积极打造刑侦、视频等无缝衔接的“标准化”研判流程。由案到案方面,落实“五必追赃”工作机制,通过电子物证检验、资金账户查询等追溯渠道,深挖产业链条,最大限度挽回群众损失。
理念为先,强化责任传导。一方面更新理念引导积极作为。牢固树立“打击就是防范、小案也是大案、追赃即是惠民”理念,通过专项行动,初步形成抓主业、保民生、强作风的价值体系,积极回应了新时代枫桥经验“破小案、做小事、帮小忙、解小忧、惠小利”新要求,以小案的侦破赢得了民心,提高了群众对公安工作的满意度。另一方面精准评估推动责任传导。全面落实派出所办理刑事案件正负面清单,明确刑侦大队、派出所侦办案件的职能定位,加强派出所与专业警种的协作联动,压实打防责任,有效压实了派出所破小案主体责任,激发了破小案工作的主动性和积极性,着力营造全警想办案、办好案的良性工作氛围。11月以来,全市侵财行政处罚同比上升150%。
机制为本,强化整体提升。一是推动经验做法机制化。积极完善因地制宜、因势而异的“破小案”工作机制,建立了“现场必勘、视频必调、每案必研”工作制度,有效推动了侦研工作的进一步融合。同时,按照“特色鲜明、亮点突出”的思路,积极探索建立具有本地特色工作办法,新城派出所建立“小案所长包案”制,深挖带破隐案,取得了良好效果。二是推动基础工作实战化。推动“全时空全要素”现场勘查工作机制落地,传统现场勘查与视频勘查、电子数据勘查的融合加快,精细化现场勘查工作机制不断完善。11月以来,在传统侵财刑事发案下降13.6%的态势下,DNA检验案件受理数同比提升18%,涉案视频提取率达到25%。全市实现了涉案人像在72小时入库,现场指纹48小时内入库,3日内完成生物物证送检工作。