今年以来，韩城市公安局深入落实陕西省公安厅关于派出所提档升级“百千工程”的关键部署，全面夯实以标准化建设为重点的新时代公安基层基础工作，以派出所“三化”（建设标准化、发展智慧化、责任清单化）建设为牵引，紧密围绕社会发展大局，以提升新质战斗力为目标，全面夯实以标准化建设为重点的新时代公安基层基础工作，全方位推动派出所落实“主防”警务，有力助推了派出所工作的提档升级。

明确目标，精心规划，绘制宏伟蓝图

为确保“百千工程”顺利进行，韩城市公安局高屋建瓴，制定了详细规划与目标。副市长、公安局党委书记、局长师正利多次召开会议专题研究派出所工作并明确指出，要强化派出所“两个标准化”建设，先期打造5个具有示范引领作用的派出所，带动全局其余8个派出所整体水平的提高。同时，各派出所要以推进公安工作现代化为主线，以实施市局年初确定的“七个警务”战略为引领，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，将主防警务全面落实到日常工作的各个环节，实现主动预防、主动服务、主动治理，以适应新时代社会治理的全新要求。

建设标准化，夯实基础，构建坚实堡垒

硬件设施标准化，崭新风貌展风采。按照省公安厅两个标准化建设“指引”，分批次对13个派出所进行全面升级改造。改造后的派出所窗口服务、指挥调度、执法办案、办公休息等功能分区布局合理，综合服务大厅户籍、车驾管等业务一窗通办，便民自助服务设备24小时为群众提供“不打烊”服务，还设有接待群众的“暖心警务会客角”。

警力配置最优化，充实警力强保障。进一步优化警力配置，配齐配强派出所警力，新招录民警一律优先分配至派出所锻炼工作，启动重大安保活动机关警力支援派出所机制，有效掌控社会面主阵地。2023年以来，新招录民警已全部充实到派出所一线，激发了派出所活力，提升了派出所战斗力，派出所警力已占全局警力的44.8%。同时，推动12名派出所所长进入镇办“班子”，116名社区民警兼任社区副书记，进一步夯实基层基础主防根基。而且，派出所还加强了警民联动，组织社区志愿者、治安积极分子等参与治安巡逻、矛盾纠纷化解、信息采集等工作，形成群防群治的工作合力。

业务流程规范化，规范流程提效能。通过构建“基础管控中心+标准件”的智慧社区警务运行体系，将大数据与治安基层基础工作深度融合，让社区民警通过移动警务终端接受工作任务，让社区民警明白“干什么、怎么干、干到什么程度”，实现信息采集实时上传、治安检查实时记录、工作状态实时掌握，极大提高了工作效能。韩城市公安局基础管控中心运行以来，下发质效工作通报19期，派发工作任务1.4万余条。

责任清单化，细化任务，筑牢平安基石

巡逻防控提质效。“站住，别跑”！2024年7月1日凌晨3时，韩城公安巡逻民警现场抓获一名在路边车窗粘贴诈骗“小广告”的违法人员。韩城公安结合多发易发违法犯罪规律特点，动态调整巡逻地段和时段，特别是在重点小区、重点时段，实行全天候、高强度、多维度的巡逻防控，建立“警种联动、警保联控、警群联防”的合成警务机制，由社区民警组织单位保安联勤联防重点部位，并依托3000名“红袖标”群防群治力量把巡逻防控向背街小巷、乡镇村组延伸，持续加大对夜间警情和人员密集区域的巡查密度，迅速发现处置简单警情，最大限度挤压犯罪空间。

隐患排查显成效。韩城公安紧盯矛盾纠纷风险隐患排查化解，全力守护社会平安稳定，充分发挥派出所贴近群众的优势，积极主动开展矛盾纠纷排查化解工作。发挥所长“进班子”的牵头作用，建立镇办综治、司法所、派出所联动调解模式，针对不同类型矛盾，找准问题症结和切入点，“量身定制”矛盾纠纷调解工作措施，通过“行政调解”“司法调解”“四联调解”等多元化解机制，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保案结、事了、人和。今年以来，通过多元化解机制，化解矛盾纠纷286起。

发动宣传出实效。充分利用赶集日、开学季、“6.26禁毒宣传日”等重要节点，社区民警深入广场、集市、企业、学校、农户，通过发放宣传资料、以案说法、现场讲解的方式，向群众宣传各类安全防范知识，进一步提高群众的安全意识和防范能力。西庄派出所在宣传防范工作中，探索创新“党建+反诈宣传”模式，将反诈防骗工作纳入支部工作全过程，定期召开专题会抓落实。线上通过多个微信群发布预防电信诈骗相关信息、警示案例、反诈视频等，线下在巡逻防控、日常入户走访等工作中随时随地宣传。此外，以户籍室、警务室、执勤点为宣传阵地，设立预防电信诈骗宣传点，通过以上举措，西庄辖区电诈发案大幅下降，电诈案件同比下降57%。

发展智慧化，数据赋能，建强智慧中枢

以数字赋能实现智防联动。走进改造提升后的龙门派出所综合指挥室，一块块大屏幕映入眼帘，指挥超图逐层显示各类资源，辖区各个重点交通要道、街头小巷的实时动态画面尽收眼底，并能够随时调取巡控视频。“综合指挥室”作为派出所的“最强大脑”，由所长统筹负责，配置专职民警、辅警，不仅具有直接面向实战扁平化指挥调度、数据研判、视频巡侦、执法监督等功能，还是“两队”信息、线索交汇互通的中枢和桥梁。龙门派出所以“专业+警种+大数据”机制为引领，依托“显性+隐形”用警、“视频+实地”巡逻、“面上+重点”布防等智能化治安防控体系，以及科学用警、动态指挥等智能化警务管理手段，强化数据研判、分析能力，提高打击治理精度，实现了上半年街面侵财警情、刑事立案数同比下降11.3%。

以数字织网实现智能防控。为实现对辖区重点区域、重点部位的全掌握，有效发现治安风险隐患，预防矛盾纠纷、实现源头管控，推动“大数据+铁脚板”的深度融合。韩城市公安局依托治安防控平台，汇聚多方社会资源，大力整合行业场所的监控视频，对行业场所实时监督管理。通过防控平台，实现信息数据收集、预警信息推送、重点信息汇聚的全面触角延伸。试点对乔南派出所辖区校园推行“地网工程”，加快“智慧校园”建设。同时，依托“AI+视频”技术，与电信公司深度合作，实现“智慧校园”立体化防控，精准化预防，为平安防控提供有力支撑。

以数字支撑实现智慧服务。“通过网上申请就能进行审批，真是太方便了”。正在网上申报流动人口信息的房东李女士笑着说。韩城公安积极打造“一窗通办、一网通办、一次办好”服务体系，全面推行“网上办”、“掌上办”“不见面审批”等“零跑腿”服务模式，并依托“渭南治安”小程序APP对出租房屋、网约房、流动人员、低小慢飞行器等高频事项进行自助申报，实现15项行政审批事项全程网办、不见面审批，有效打通网上服务“最后一公里”，极大的节省了群众和企业办事时间和成本，真正用“服务指数”换来群众“满意指数”。

韩城公安正在大力推进智慧化派出所建设，努力构建大数据驱动下的现代警务模式，精准助力“派出所主防”落地生根。